-“DEİK YENİDEN SİVİL, BAĞIMSIZ, KENDİ YÖNETİMİNİ OLUŞTURABİLEN BİR YAPIYA KAVUŞMALI”

 

CHP Genel Başkan Yardımcısı Çetin Osman Budak, gönüllü iş diplomasisi örgütü olarak kurulan ancak kanunla Ekonomi Bakanlığı’nın birimi haline getirilen Dış Ekonomik İlişkiler Kurulu’nun eski statüsüne dönmesi gerektiğini belirterek, kanun teklifi verdi. Budak “Sivil topluma yönelik iktidar müdahaleleri son bulmalı, DEİK yeniden sivil, bağımsız, kendi yönetimini oluşturabilen bir yapıya kavuşmalıdır” dedi.

CHP Genel Başkan Yardımcısı ve Antalya Milletvekili Çetin Osman Budak, Dış Ekonomik İlişkiler Kurulu’nun (DİEK) Ekonomi Bakanlığı’na bağlanmasını öngören düzenlemenin yürürlükten kaldırılmasıyla ile ilgili hazırladığı kanun teklifini TBMM Başkanlığı’na verdi. DEİK’in özel sektörünün girişimiyle 1986 yılında sivil bir örgüt olarak kurulduğunu, yabancı yatırımların Türkiye’ye çekilmesinde önemli rol üstlendiğini kaydetti. Sivil bir organizasyon olarak ortaya çıkan ve başarılı bir performans ortaya koyan DEİK’in, 2014 yılında 6552 saylı torba kanun ile Ekonomi Bakanlığı’nın vesayeti altına sokulduğunu kaydeden Budak, “Gönüllü iş diplomasisi örgütü olan DEİK, bir yönüyle kamulaştırılmış, yönetim kurulu başkanı, bakan tarafından belirlenmesinin bir kuruma dönüştürülmüştür” dedi.

SİVİL TOPLUMA İKTİDAR MÜDAHALESİ

AKP hükümetlerinin sivil toplumu, kendi hedefleri doğrultusunda dizayn etmeye çalıştığını kaydeden Budak, DEİK’e yönelik müdahalenin bunun örneklerinden sadece biri olduğunu kaydetti.   TOBB’a bağlı oda ve borsaların seçimlerinin, seçimlere bir hafta kala, hiçbir gerekçe gösterilmeden ertelendiğini, TMMOB’a bağlı meslek odalarının, bakanlıkların vesayeti altına sokulmaya çalışıldığını, odaların seçilmiş yönetim kurullarının görevden alındığına dikkat çeken Budak, şöyle devam etti:

“Devlet gücü kullanılarak, bugünün iktidar sahiplerine yakın, yandaş, tek sesli bir sivil toplum oluşturulmaya çalışıldığı görülmektedir. İktidarlara bağımlı, iktidarın vesayeti altındaki sivil toplum örgütlenmeleri ile Türkiye’nin ilerlemesi, çağdaş demokrasi düzeyine ulaşması mümkün değildir. DEİK örneğinde olduğu gibi, sivil toplum örgütlerinin bakanlıkların alt birimi haline getirilmesi, yöneticilerinin bile bakanlar tarafından belirlendiği bir yapıya dönüştürülmesi Türkiye’nin ekonomik ve sosyal yaşamına zarar verecektir. Kanun teklifi  ile DEİK’in  yeniden sivil, bağımsız, bütçesini ve yönetimini kendisi oluşturabilen bir yapıya kavuşturulması, sivil topluma iktidar müdahalesinin bir örneği olan düzenlemenin mevzuattan çıkarılması amaçlanmıştır.”

 

 

Türkiye Büyük Millet Meclisi Başkanlığı’na

637 Sayılı Ekonomi Bakanlığı Teşkilat ve Görevleri Hakkında Kanun Hükmünde Kararname’de değişiklik yapılmasına ilişkin kanun teklifim ve gerekçeleri ekte sunulmuştur. Gereğini arz ederim.

Çetin Osman BUDAK

Antalya Milletvekili

GENEL GEREKÇE

Dış Ekonomik İlişkiler Kurulu (DİEK), özel sektörünün girişimiyle 1986 yılında sivil bir örgüt olarak kurulmuştur. Türk özel sektörünün yurtdışında yatırım ve ticaret yapabilme olanaklarının geliştirilmesi amacıyla kurulan DEİK, yabancı yatırımların Türkiye’ye çekilmesinde de önemli rol üstlenmiştir.

DEİK, kurduğu ilişkiler ve gerçekleştirdiği etkinliklerle, Türk ekonomisinin büyümesine ciddi destek sağlamıştır.

Sivil bir organizasyon olarak ortaya çıkan ve başarılı bir performans ortaya koyan DEİK, 2014 yılında çıkan 6552 saylı torba kanun ile Ekonomi Bakanlığı’nın vesayeti altına sokulmuş, bir yönüyle kamulaştırılmış, yönetim kurulu başkanının bakan tarafından belirlenmesinin önü açılmıştır.

Gönüllü iş diplomasisi örgütü olan DEİK’in başına gelenlerin benzeri,  son dönemde bir çok sivil toplum örgütü, sendika ve meslek örgütünde de yaşanmıştır.

TOBB’a bağlı oda ve borsaların 1 Ekim 2017’de başlayacak seçimleri, seçimlere bir hafta kala, Bakanlar Kurulu kararıyla, hiçbir gerekçe gösterilmeden ertelenmiştir.

TMMOB’a bağlı meslek odalar, bakanlıkların vesayeti altına sokulmaya çalışılmakta, Anayasa’da denetimle ilgili çizilen çerçeveye aykırı olarak müfettiş görevlendirmesi yapılmakta, odaların seçilmiş yönetim kurulları görevden alınmaktadır.

Sivil toplum örgütlerinin seçimlerine yapılan müdahaleler, bakanlıkların meslek odalarının idari ve mali denetimi altına sokulmaya çalışılması, bazı vakıf ve derneklere yönelik baskılar, demokrasinin önemli ayaklarından biri olan sivil topluma ağır bir darbe olmuştur.

Devlet gücü kullanılarak, bugünün iktidar sahiplerine yakın, yandaş, tek sesli bir sivil toplum oluşturulmaya çalışıldığı görülmektedir.

İktidarlara bağımlı, iktidarın vesayeti altındaki sivil toplum örgütlenmeleri ile Türkiye’nin ilerlemesi, çağdaş demokrasi düzeyine ulaşması mümkün değildir.

DEİK örneğinde olduğu gibi, sivil toplum örgütlerinin bakanlıkların alt birimi haline getirilmesi, yöneticilerinin bile bakanlar tarafından belirlendiği bir yapıya dönüştürülmesi Türkiye’nin ekonomik ve sosyal yaşamına zarar verecektir.

Ayrıca bu tür müdahaleler, yurttaşların örgütlenme özgürlüğünü geriletecek ve sivil toplumun gelişmesine engel oluşturacaktır.

Kanun teklifi  ile DEİK’in  yeniden sivil, bağımsız, bütçesini ve yönetimini kendisi oluşturabilen bir yapıya kavuşturulması, sivil topluma iktidar müdahalesini öngören düzenlemenin mevzuattan çıkarılması amaçlanmıştır.

EKONOMİ BAKANLIĞININ TEŞKİLAT VE GÖREVLERİ HAKKINDA KANUN HÜKMÜNDE KARARNAMEDE DEĞİŞİKLİK YAPILMASINA İLİŞKİN KANUN TEKLİFİ

MADDE 1- 3/6/2011 tarihli ve 637  sayılı Ekonomi Bakanlığı Teşkilat ve Görevleri Hakkında Kanun Hükmünde Kararnamenin 36’ncı maddesinin 2 nci fıkrası metinden çıkarılmıştır.

MADDE 2- Bu Kanun yayımı tarihinde yürürlüğe girer.

MADDE 3-Bu Kanun hükümlerini Bakanlar Kurulu yürütür.